中共中央办公厅国务院办公BTC钱包厅关于连续推进都会更新行动的意见

加强都会更新重点地区、重要地段风貌管控，住房城乡建设部要发挥牵头作用，增强专项规划实施支撑作用；坚持统筹成长和安详，比特派，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优先补齐民生领域公共处事设施短板。

成立健全适应都会更新的建设、运营、治理体制机制，更好发挥国有成本带动作用，坚持治山、治水、治城一体推进，建设好房子、好小区、好社区、好城区；坚持系统观念， 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于都会工作的重要阐述，成立健全城区水系、排水管网与周边江河湖海、水库等联排联调运行打点模式，合理满足人民群众生活需求，加快排水防涝设施建设改造，涉及国土空间规划调整的，积极拓展都会公共空间，不绝增强都会的系统性、整体性、协调性；坚持规划引领，确定都会更新行动目标、重点任务、建设项目和实施时序，建设持续完整的都会生态基础设施体系。

整治楼栋内人行走道、排风烟道、通风井道等，加强政策统筹，在都会更新全过程、各环节加强都会文化遗产掩护；坚持实事求是、因地制宜，全力消除安详隐患，加强临时安放、应急物资保障。

摸清城镇老旧小区、老旧街区、老旧厂区文化遗产资源底数。

掩护修复都会湿地， （三）开展完整社区建设，增设助餐、家政等公共处事设施。

成立健全“先调查后建设”、“先考古后出让”的掩护前置机制，因地制宜打造一批活力街区，强化资金等保障，加快成立污水处理惩罚厂网一体建设运维机制，衔接全国文物普查。

打造宜居、韧性、聪明都会，落实房屋使用安详主体责任和监管责任，切实消除安详风险隐患，改造提升商业步行街和旧商业街区，树立全周期打点意识，完善都会更新相关的不动产登记制度。

深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神， （六）加强都会基础设施建设改造， 工作中要做到：坚持以人民为中心，鞭策土地混合开发操作和用途依法合理转换，都会开发建设方式转型初见成效，全面践行人民都会理念，加快都会燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造，除国有土地使用权出让合同约定或者划拨用地决定书规定由政府收回土地使用权以及法律、行政法规禁止擅自转让的情形外，因地制宜补齐公共处事设施短板，完善闲置土地使用权收回机制，加快科技成就推广应用。

安详成长基础更加安稳， （四）推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善都会医疗应急处事体系，不搞大拆大建，完善建设运维长效打点制度，禁止拆真建假，扎实开展都会文化遗产资源调查，深化建筑信息模型（BIM）技术应用，加强都会更新社会风险评估、矛盾化解处理机制建设，鞭策老旧火车站与周边老旧街区统筹实施更新改造， （六）健全法规尺度，加强都会生活污水收集、处理惩罚和再生操作及污泥处理惩罚处理设施建设改造，稳妥有序实施都会更新行动，注重引导居民到场和监督，鞭策生活垃圾处理惩罚设施改造升级，按措施依法管理，成立健全可连续的都会更新机制，提高乡土植物应用程度。

加大中央预算内投资等支持力度，鞭策成立完善既有房屋安详打点公共资金筹集、打点、使用模式，处所政府要加大财务投入，成立可连续的都会更新模式和政策法规，人居环境明显改善， （七）修复都会生态系统，稳妥清理不规范地名。

推进地下空间统筹开发和综合操作。